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拍賣款扣稅背后,誰的權(quán)益被忽視?

拍賣款扣稅背后,誰的權(quán)益被忽視?

?導(dǎo)語?唐**因?qū)叶悇?wù)總局**縣稅務(wù)局的扣稅行為不服,引發(fā)了一場稅務(wù)行政管理訴訟。此案涉及到法院拍賣款的分配、稅收優(yōu)先權(quán)以及行政行為的可訴性等關(guān)鍵問題,對理解稅務(wù)機(jī)關(guān)與法院在執(zhí)行案件中的協(xié)作關(guān)系以及相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)具有重要意義。下面讓我們詳細(xì)了解這一案件。?案例回顧?扣稅行為的發(fā)生20..

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拍賣款扣稅背后,誰的權(quán)益被忽視?

發(fā)布時(shí)間:2024-10-31 09:07:22 熱度:21


圖片

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導(dǎo)語

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唐**因?qū)叶悇?wù)總局**縣稅務(wù)局的扣稅行為不服,引發(fā)了一場稅務(wù)行政管理訴訟。此案涉及到法院拍賣款的分配、稅收優(yōu)先權(quán)以及行政行為的可訴性等關(guān)鍵問題,對理解稅務(wù)機(jī)關(guān)與法院在執(zhí)行案件中的協(xié)作關(guān)系以及相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)具有重要意義。下面讓我們詳細(xì)了解這一案件。

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案例回顧

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扣稅行為的發(fā)生 
2019 年 9 月 18 日,國家稅務(wù)總局**縣稅務(wù)局向**縣人民法院出具扣稅通知書。該通知書指出,**縣人民法院依法拍賣了**生物科技有限公司的房產(chǎn)及土地使用權(quán),變賣收入 11300000 元,公司欠繳多種稅款及滯納金、罰款合計(jì) 3736224.32 元,要求法院從拍賣款中扣繳相關(guān)稅費(fèi)并繳入國庫。 
原告的訴求及緣由 
唐**作為抵押權(quán)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)為**生物科技有限公司在抵押之前所欠稅款優(yōu)先于其擔(dān)保物權(quán),但抵押之后所欠稅款不得優(yōu)先于其擔(dān)保物權(quán)。經(jīng)計(jì)算,優(yōu)先于其擔(dān)保物權(quán)的欠稅金額為 37432.07 元,剩余欠稅 3698792.25 元均發(fā)生在抵押登記之后,被告無權(quán)予以劃扣。現(xiàn)被告直接劃扣 3736224.32 元的行政行為錯(cuò)誤,導(dǎo)致其擔(dān)保債權(quán)無法實(shí)現(xiàn),損害了其利益。因此,唐**請求撤銷被告的扣稅通知書,并將拍賣款 3698792.25 元退回**縣人民法院。

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案例分析

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事實(shí)認(rèn)定方面 
1.稅款與擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先順序 
唐**強(qiáng)調(diào)已在 2013 年 10 月 11 日辦理抵押登記,依據(jù)相關(guān)法規(guī),抵押之前的欠稅優(yōu)先于其擔(dān)保物權(quán),而抵押之后的欠稅不應(yīng)優(yōu)先。 
稅務(wù)局在扣稅時(shí)未區(qū)分這一順序,將全部應(yīng)繳稅款從拍賣款中劃扣。 
2.扣稅行為的主體認(rèn)定 
唐**認(rèn)為扣稅通知書是稅務(wù)局作出的行政行為,法院只是配合執(zhí)行扣繳手續(xù)。 
稅務(wù)局辯稱扣稅通知書是一種協(xié)助文書,是法院執(zhí)行案中的工作協(xié)作行為,并非其單獨(dú)作出的具體行政行為。 
法律適用方面 
1.稅收優(yōu)先權(quán)相關(guān)法規(guī) 
唐**依據(jù)《物權(quán)法》第一百七十三條、第一百八十二條以及山東省地方稅務(wù)局與山東省高級人民法院相關(guān)指導(dǎo)意見,主張自己的擔(dān)保物權(quán)在抵押之后的稅款上應(yīng)具有優(yōu)先性。 
稅務(wù)局在扣稅時(shí)未準(zhǔn)確依據(jù)這些規(guī)定區(qū)分稅款的優(yōu)先順序。 
2.行政行為可訴性的判斷 
唐**認(rèn)為扣稅通知書屬于行政訴訟法的受案范圍,是可訴的行政行為。 
稅務(wù)局依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)為扣稅通知書是執(zhí)行案件的一部分,不具有行政訴訟上的可訴性。

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知識延展

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1.《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)條款 
第一百七十三條:“擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管費(fèi)和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的,按照約定?!?nbsp;
第一百八十二條:“以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并抵押。以土地使用權(quán)抵押的,土地上的建筑物一并抵押。抵押人未按照前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押?!?nbsp;
2.《中華人民共和國行政訴訟法》相關(guān)條款 
第二十五條:“行政行為的相對人以及與行政行為有直接利害關(guān)系的人,有權(quán)提起行政訴訟。” 
3.《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國行政訴訟法> 的解釋》相關(guān)條款 
第六十九條第一款第(八)項(xiàng):“有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴:(八)行政行為對原告的權(quán)益明顯不產(chǎn)生實(shí)際影響,或者原告的請求不足以具有利用國家審判制度加以解決的實(shí)際價(jià)值和必要性?!?nbsp;

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結(jié)語

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此案件反映出在涉及法院拍賣款分配及稅收征管的復(fù)雜情況下,準(zhǔn)確認(rèn)定稅收優(yōu)先權(quán)以及行政行為的可訴性至關(guān)重要。稅務(wù)機(jī)關(guān)和法院在執(zhí)行案件過程中應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和指導(dǎo)意見進(jìn)行操作,避免對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害。同時(shí),當(dāng)事人也應(yīng)充分了解自己的權(quán)利和相關(guān)法律規(guī)定,在權(quán)益受到侵害時(shí)通過合法途徑維護(hù)自身利益。這起案件的處理結(jié)果對今后類似案件的處理具有一定的參考價(jià)值。


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