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稅收收入是指國家為了滿足社會公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國民收入分配,強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉玫囊环N財(cái)政收入。

● 具體包括:增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、船舶噸稅、車輛購置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、環(huán)境保護(hù)稅、其他稅收收入等。

 

非稅收入是反映各級政府及其所屬部門和單位依法利用行政權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)而征收、收取、提取、募集的除稅收和政府債務(wù)收入以外的財(cái)政收入。

● 具體包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈收入、政府住房基金收入、專項(xiàng)債務(wù)對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入、其他收入等。 

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稅收收入與非稅收入的主要區(qū)別為:

 

1.征收主體不同。稅收具體由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收;非稅收入具體由各級政府及其所屬部門負(fù)責(zé)征收,根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn),可以由財(cái)政部門直接征收,也可以由財(cái)政部門委托的部門和單位征收。2018年起,社會保險(xiǎn)費(fèi)等適合由稅務(wù)部門征管的非稅收入開始由稅務(wù)部門征收。

 

2.性質(zhì)特征不同。稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性特征;非稅收入具有多樣性特點(diǎn),既有自愿性、有償性、一次性的如考試收費(fèi)等項(xiàng)目,也有強(qiáng)制性、無償性、固定性的如教育費(fèi)附加等項(xiàng)目,還有強(qiáng)制性、無償性、一次性的罰沒收入等項(xiàng)目。

 

3.財(cái)政管理方式不同。按照最新的《2023年政府收支分類科目》統(tǒng)計(jì),稅收預(yù)算收入科目共有20款162項(xiàng),種類多,但基本屬性相似,均納入一般公共預(yù)算管理;非稅預(yù)算收入科目分為10款150項(xiàng),種類少,但項(xiàng)目情況復(fù)雜,按照不同項(xiàng)目屬性分別納入一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。

 

 

 

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